Komunikat do dyrektorów szkół i placówek oświatowych dotyczący zawieszenia zajęć w szkołach w związku z warunkami atmosferycznymi i temperaturą w pomieszczeniach

KOMUNIKAT DO DYREKTORÓW SZKÓŁ I PLACÓWEK OŚWIATOWYCH

Szanowni Państwo Dyrektorzy,

w związku ze zbliżającym się zakończeniem ferii zimowych oraz prognozami meteorologicznymi przewidującymi możliwość wystąpienia bardzo niskich temperatur w drugiej połowie lutego, przypominamy o kluczowych obowiązkach i procedurach dotyczących zapewnienia bezpieczeństwa uczniom i pracownikom.

Zapewnienie minimalnej temperatury wewnątrz budynku

Przed powrotem uczniów z ferii dyrektorzy są zobowiązani do sprawdzenia stanu technicznego placówek, ze szczególnym uwzględnieniem sprawności systemów grzewczych. Należy mieć na względzie fakt, że zgodnie z zapisem z § 17 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach:

• Temperatura w pomieszczeniach, w których odbywają się zajęcia, nie może być niższa niż 18°C.
• Wystąpienie zdarzenia, które uniemożliwia utrzymanie tej temperatury, jest sytuacją bezpośrednio zagrażającą zdrowiu uczniów i stanowi podstawę do zawieszenia zajęć.

Zawieszenie zajęć z powodu warunków atmosferycznych

W przypadku wystąpienia trudnych warunków atmosferycznych dyrektorzy szkół i placówek oraz organy prowadzące są zobowiązani do podjęcia działań zapewniających bezpieczeństwo uczniom/ wychowankom
i pracownikom. Poniżej wskazane są kluczowe zasady, przepisy i procedury dotyczące zawieszania zajęć.

1. Podstawa prawna

Decyzje o zawieszeniu zajęć podejmowane są na podstawie:

• § 18 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach.
• art. 125a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe.

2. Przesłanki do zawieszenia zajęć

Zajęcia mogą zostać zawieszone w następujących sytuacjach:

• Niskie temperatury: Gdy temperatura zewnętrzna mierzona o godzinie 21:00 w dwóch kolejnych dniach poprzedzających zawieszenie wynosi -15°C lub jest niższa.
• Zagrożenie bezpieczeństwa w drodze: Gdy na danym terenie występuje zagrożenie związane
  z dotarciem uczniów do szkoły lub ich powrotem (w tym przypadku decyzję podejmuje organ prowadzący).
• Zdarzenia zagrażające zdrowiu: Wystąpienie śnieżyc, awarii ogrzewania, zagrożeń meteorologicznych lub innych sytuacji kryzysowych.

3. Procedura postępowania dyrektora

W przypadku konieczności zawieszenia zajęć ze względu na warunki atmosferyczne dyrektor jest zobowiązany do:

• uzyskania zgody organu prowadzącego:
  Zgoda może być wydana ustnie, telefonicznie, za pomocą środków komunikacji elektronicznej lub za pomocą innych środków łączności, jednak jej treść musi zostać utrwalona w formie dokumentu (np. notatka, protokół).
• powiadomienia kuratora oświaty:
  O zawieszeniu należy niezwłocznie poinformować właściwy organ nadzoru pedagogicznego.
  W przypadku szkół i placówek znajdujących się w nadzorze Dolnośląskiego Kurator Oświaty:
  • informacja powinna zawierać:
    • wskazanie okresu na jaki zawieszone są zajęcia,
    • przyczynę zawieszenia zajęć (np. trudne warunki atmosferyczne zagrażające bezpieczeństwu
      i zdrowiu uczniów, tj.: wystąpienie temperatury zewnętrznej -15°C lub niższej mierzonej o godz. 21:00 w dwóch kolejnych dniach poprzedzających zawieszenie),
    • informacje dodatkowe, tj. potwierdzenie uzyskania zgody organu prowadzącego, potwierdzenie o przekazaniu informacji uczniom oraz ich opiekunom prawnym),
  • informację  należy przekazać do godziny 10:00 w dniu zawieszenia,
  • zaleca się przesłanie informacji na adres e-mail: poczta@kuratorium.wroclaw.pl
• powiadomienia organu rejestrującego, o którym mowa w art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych:
  Dotyczy to szkół niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez podmioty inne niż jednostki samorządu terytorialnego.
• zawiadomienia rodziców i uczniów:
  Dyrektor zobowiązany jest niezwłocznie przekazać informację o zawieszeniu zajęć uczniom i ich rodzicom, korzystając z przyjętych w szkole kanałów komunikacji (np. dziennik elektroniczny, strona internetowa).

4. Organizacja nauczania na odległość:

W przypadku, gdy zawieszenie zajęć trwa dłużej niż dwa dni, dyrektor ma obowiązek zorganizowania zajęć z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość.

• Termin: Zajęcia z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość muszą rozpocząć się nie później niż od trzeciego dnia zawieszenia zajęć.
• Obowiązki informacyjne: Dyrektor musi poinformować organ prowadzący oraz kuratora oświaty o sposobie (metodach i technikach) realizacji tych zajęć
  (zajęcia muszą być prowadzone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji i Nauki z dnia 2 września 2022 r. w sprawie organizowania i prowadzenia zajęć z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość).
• Odstąpienie od nauki zdalnej: Jest możliwe tylko w szczególnie uzasadnionych przypadkach, za zgodą organu prowadzącego i po uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty.

5. Zalecenia końcowe

Dyrektorzy proszeni są o podejmowanie rozważnych i odpowiedzialnych decyzji, mając na uwadze przede wszystkim bezpieczeństwo uczniów oraz pracowników. Zajęcia powinny być prowadzone zgodnie ze statutem szkoły oraz aktualnymi przepisami dotyczącymi kształcenia na odległość.

Dariusz Wójcik

Dolnośląski Wicekurator Oświaty